无锡政府网站其自身凭借特有的信息资源优势，通过网站的形式整合其所有资源，以用户为中心，服务为导向，并以信息公开为基础、在线办事和互动交流为主要业务特征，为民众提供及时、便捷、高效、易用的信息服务的平台。党的十七大以来各级政府以“建设服务型政府”为目标的行政管理体制改革进一步加快，政府网站作为政府机关向公众和社会提供服务的重要平台，在关注民生，解决人民群众心的问题方面做出了积极努力并成效显著。服务型政府网站建设成为打造服务型政府的必然要求，创新服务型政府网站建设路径成为电子政务发展的必然选择。

1 深化“一站式”服务模式，实现在线办事服务功能

在线办事的服务功能是我国政府网站的三大服务功能之一。但是，传统政府部门林立，条块分割，等级森严，力尊手续繁琐，而政府网站也只是对现实机构的模拟，仍各自为政，所提供的服务模式也是以部门来分类服务项目，并未从用户角度出发，寻求最适合公民网上处理事务、企业网上咨询的途径。公民办理业务就不得不分别访问多个部门站点，这增加了办事环节，费时费力，影响了政府的工作效率和服务质量。因此，在服务型政府网站的建设中，应当深化“一站式”服务理念，利用网络优势，打破部门分割，以用户为中心进行设计和分类，将原来分属政府各部门的业务进行横向整合，对业务流程进行重组和优化，实现政府网站的服务功能按照业务流程打包建设，以提高服务的完整性，使在线办事的服务功能得以实现，并最终影响和改造传统政府的组织结构和管理方式。在优化过程中政府应充分发挥其作为公共服务主管部门的优势，整合社会资源，将相关机构纳入服务提供者的行列，为用户提供完整的服务，实现成本最低、效用最大。

2 突出个性化服务，彰显网站人性化色彩

服务型政府网站要以满足公众日益增长的需求为出发点，拥有较高的在线办事能力和水平，且放宽眼界，着眼于便民利民，针对不同受众和不同群体提供与公众生活密切相关的公益性信息资源的政府服务平台。因而其服务必须具备独特、新颖之处，能针对特定对象提供特定服务。突出个性化的服务是服务型政府网站不断完善和提高的重要因素之一。

服务型政府网站要吸引公众的关注和参与，使公众把政府网站看成是自己的网站就要实现个性化定制。政府网站可以考虑允许用户注册个人账户，开辟个人空间，用户可以在个人空间中根据自己的需要和习惯，运用政府门户网站中信息资源目录体系上列出的类目，设计建立自己的目录和相应链接，还可以根据自己的特定需要随时更改目录和链接。同时，利用RSS信息聚合技术，可以允许用户根据自己的喜好以“频道”的形式订阅值得信任的内容，而无须浏览每一个站点。

此外，政府网站在为正常公民提供服务的同时，还要考虑为残障人群提供特殊的服务。从某种意义上说，残障群体比普通人群更需要从网上得到便捷的服务。另外，老年人由于健康等原因，平时获取外界信息的主要渠道是看电视、听广播、读报纸等，他们要获取自身需要的各种信息比较难。随着经济的快速发展，居民家庭电脑拥有量逐年提高，但由于我国很多政府网站没有充分考虑残障群体和老年人群在网站版面布局、栏目设置、色彩搭配、字体等方面的特殊需求，他们对网络信息和服务的需求远远没有得到满足。所以服务型政府网站要重视无障碍性服务，体现人性化特色。

中国地大物博，每一个地方都有别于其他地方的优势与特色。由此，各级地方政府网站应加强地方区域的信息化工作，将自身的特色资源转化为特色的电子政务服务，以凸显自身的个性化服务优势。

4 提高网站设计的专业化水平，提升政府形象

服务型政府网站是政府的电子服务平台，代表的是政府的形象。因此，页面的专业化设计是必须的，通过对版面、栏目、配色，用户协助体系等的专业化设计，使网站有一个良好的视觉效果，提高政府网站在公众心理中的形象，从而提高政府的形象。在设计中应当注意网站的细节方面，从细节人手，提高政府网站的专业化设计水平。

(1)政府门户网站名称。通过调查发现31个省级政府门户网站在命名上也五花八门，l并没有统一规范的形式。正规的称谓，应以“某省人民政府”为宜。但是有些政府的门户网站名为“中国XX”，或日“中国xx电子政务门户网站”，仅从网站名称上，就令人难以判断这到底是不是一个政府门户网站。政府门户网站统一而规范的站名，不仅增强了我国各级政府的一致性，提高了政府形象，体现了政府门户网站的权威与可信度，同时，也方便访问者查找与浏览。

(2)政府网站的标志。政府网站的标志，即Logo。在调查中发现很多省份为国徽或政府名称。虽然这样的标识很好地体现了政府的庄严与权威，但是作为省级政府门户网站，它某种程度上就是这个省的名片，那么是否也要具有一些个性化设计昵?如北京市的“首都之窗”标识、浙江的特色标识、安徽的黄山景观标识等，这些都能够让用户很容易将它们与其他网站相区别。所以对于省级政府门户网站，能够设计出符合自身特色的网站标志而又不失政府网站的庄严是十分有意义的。

(3)主图片。主图片是政府门户网站的一个很重要的元素。主图片是一个网页风格的基调，它的位置相对比较固定，位于页面上方。政府网页的主图片上一般都有政府的名称，图片所显示的内容最好与政府的职能相搭配，体现政府部门的特色。目前31个省级政府门户网站的主图片大多采用了Flash图片，利用图片多角度展示该省的特色。但是因为使用F1ash不合理，有些省份网站响应速度慢，给访问者的浏览造成不便。所以要求网站设计中要十分注重主图片的大小，不要使用没有特色且容量过大的图片。

{4)注重细节的设计。通过细节之处显示服务型政府网站的专业化设计，有利于提高网站的形象，使网站更贴近公众，更好的服务公众，从而提升政府形象。我国政府网站经历了多年的实践完善，在当今信息资源种类数量不断增长和用户需求不断复杂化的环境下，服务型政府网站的建设显得日益重要和迫切。可以预见，在政府网站信息服务能力日益加强和信息技术日益成熟的未来，服务型政府网站将成为公众享受政府公共服务的首选路径。